Bảng giá đất 5 năm: Hệ số biến động thị trường áp dụng
Chiều 10-9, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp quan trọng nhằm nghe báo cáo tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ đối với Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2024.
Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng đã bày tỏ sự đồng tình với quan điểm duy trì việc áp dụng bảng giá đất chu kỳ 5 năm một lần, đồng thời bổ sung cơ chế điều chỉnh hàng năm thông qua hệ số biến động thị trường. Đề xuất này nhằm đảm bảo giá đất phản ánh sát thực tế thị trường hiện nay.
Quyền Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng đã trình bày báo cáo chi tiết về những nội dung chỉnh lý lớn trong Dự thảo Luật, bao gồm:
- Kế hoạch sử dụng đất cấp xã
- Bổ sung các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng
- Quy định về sử dụng đất để thực hiện dự án thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất
- Tính chi phí xây dựng hạ tầng vào giá đất
- Thẩm quyền quyết định bảng giá đất
- Sửa đổi, bổ sung bảng giá đất
Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong cuộc thảo luận là việc áp dụng bảng giá đất. Các đại biểu đã thống nhất giữ nguyên chu kỳ 5 năm như hiện hành, nhưng đồng thời đề xuất bổ sung cơ chế điều chỉnh linh hoạt thông qua hệ số hàng năm hoặc xây dựng lại bảng giá mới nếu có biến động lớn. Cách tiếp cận này giúp đảm bảo tính chính xác, giảm bớt sự chồng chéo và tiết kiệm nguồn lực trong quá trình thực hiện.
Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh yêu cầu cần hoàn thiện Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo hướng chặt chẽ và minh bạch, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý và thực tiễn thi hành trên thực tế.
Về cơ chế xác định giá đất, Phó Thủ tướng nhất quán với quan điểm duy trì chu kỳ 5 năm cho bảng giá đất, nhưng kèm theo cơ chế điều chỉnh bằng hệ số phản ánh biến động thị trường. Ông yêu cầu hệ số điều chỉnh này phải có phương pháp xác định rõ ràng, căn cứ pháp lý cụ thể và quy định cụ thể về ngưỡng biến động để thực hiện điều chỉnh.
Về lâu dài, Phó Thủ tướng cho biết cần hướng tới việc xây dựng một cơ chế định giá đất thống nhất trên cơ sở dữ liệu đất đai toàn diện. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện tại vẫn tiếp tục áp dụng kết hợp giữa bảng giá và hệ số điều chỉnh để đảm bảo tính khả thi.
Một vấn đề khác được Phó Thủ tướng đặc biệt quan tâm là việc phân định rõ ràng giữa hai cơ chế: thu hồi đất để thực hiện dự án thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất theo pháp luật dân sự và cơ chế Nhà nước thu hồi đất theo chính sách riêng. Đối với các dự án thuộc diện Nhà nước thu hồi nhưng nhà đầu tư đã thỏa thuận được với phần lớn hộ dân (70-80%), có thể xem xét cho phép tiếp tục theo cơ chế thỏa thuận giữa nhà đầu tư và người dân, thay vì bắt buộc Nhà nước phải đứng ra thu hồi, với điều kiện không trái với Nghị quyết số 18-NQ/TW.
Phó Thủ tướng cũng lưu ý rằng việc quy định nhóm đất mới cần được chọn lọc kỹ lưỡng, tránh tình trạng liệt kê tràn lan gây chồng chéo. Về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, cần bổ sung các lĩnh vực giáo dục, y tế, hạ tầng; đồng thời mở rộng cơ chế để Thủ tướng quyết định các trường hợp đặc biệt, sau đó báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cuộc họp này đánh dấu bước tiến quan trọng trong quá trình hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai, hướng tới một cơ chế định giá đất minh bạch, hiệu quả và phù hợp với thực tiễn thị trường.
