Người dân nhận tiền nếu giá bồi thường thấp hơn thỏa thuận
Trong phiên thảo luận chiều nay của Quốc hội về dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn trong thi hành Luật Đất đai, nhiều đại biểu đã đưa ra ý kiến đóng góp liên quan đến vấn đề thu hồi đất và bồi thường.
Cụ thể, thảo luận tập trung vào tình huống thu hồi đất, bồi thường khi thực hiện dự án thông qua thỏa thuận. Dự thảo nêu rõ, nếu quyền sử dụng đất đã hết hạn hoặc thời hạn gia hạn kết thúc, đồng thời có trên 75% diện tích đất và trên 75% số lượng người sử dụng đất đã đạt thỏa thuận, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ xem xét, quyết định thu hồi phần diện tích còn lại để giao hoặc cho thuê đất cho chủ đầu tư.
Mục lục
Hai phương án bồi thường được đưa ra
Về giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi phần đất còn lại, trong báo cáo giải trình tại tổ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã đề xuất hai phương án:
- Thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định tại Luật Đất đai 2024 cho các trường hợp Nhà nước thu hồi đất.
- Tương tự phương án 1, nhưng nếu tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ trên một đơn vị diện tích thấp hơn trung bình của giá đất đã thỏa thuận trước đó, người có đất thu hồi sẽ được nhận thêm khoản tiền chênh lệch. Khoản tiền này do nhà đầu tư thanh toán và được tính vào chi phí đầu tư dự án.
Ý kiến ủng hộ phương án đảm bảo lợi ích cho người dân
Tán thành phương án thứ hai, đại biểu Nguyễn Thị Thu Thủy (Gia Lai) đề nghị ban soạn thảo cần làm rõ căn cứ xác định tỷ lệ 75% và quy định này sẽ áp dụng cho loại dự án nào.
Đại biểu băn khoăn: “Tỷ lệ 25% hộ dân không đồng thuận là tỷ lệ tiềm ẩn những vấn đề gây bất ổn về xã hội, an ninh trật tự tại địa phương, dễ dẫn đến khiếu kiện.”
Tương tự, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Hải Phòng) cũng ủng hộ phương án thứ hai. Theo bà, phương án này tạo ra sự hài hòa hơn giữa lợi ích của Nhà nước, người có đất bị thu hồi và chủ đầu tư.
Bà Nga phân tích: “Phương án này đảm bảo sự công bằng, bảo đảm người dân thuộc phần diện tích còn lại được hưởng mức bồi thường không thấp hơn mặt bằng giá trung bình đã thỏa thuận. Điều này không chỉ bảo vệ quyền lợi chính đáng của người bị thu hồi đất mà còn giảm thiểu nguy cơ phát sinh tranh chấp, khiếu kiện.”
Góc nhìn từ đại biểu Đà Nẵng
Đại biểu Trần Chí Cường (Đà Nẵng) nhận định, việc Nhà nước thu hồi đất để tháo gỡ khó khăn, tránh kéo dài tiến độ dự án gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế – xã hội là cần thiết. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh phải bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
Theo ông Cường, lựa chọn phương án thứ hai sẽ đảm bảo người bị thu hồi đất nhận đủ phần chênh lệch nếu tổng chi phí bồi thường thấp hơn mức trung bình. Khoản chênh lệch này do nhà đầu tư chịu và được hạch toán vào tổng chi phí dự án.
Quan điểm của Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường
Phát biểu giải trình, Bộ trưởng Trần Đức Thắng cho biết, để thúc đẩy phát triển đất nước với mục tiêu tăng trưởng 2 con số, cần bổ sung một số trường hợp thu hồi đất.
Ông nêu rõ các trường hợp đề xuất thu hồi đất bao gồm: dự án trong khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế; tạo quỹ đất thanh toán theo hợp đồng BT; tạo quỹ đất cho thuê tiếp tục sản xuất kinh doanh đối với tổ chức bị thu hồi đất; và thu hồi phần diện tích còn lại khi nhà đầu tư đã thỏa thuận được trên 75% diện tích và nhận được sự đồng thuận của trên 75% số lượng người sử dụng đất.
Bộ trưởng nhấn mạnh: “Với trường hợp thu hồi đất ‘đặc biệt’ này, cơ quan soạn thảo xác định cần phải được cân nhắc, đánh giá kỹ lưỡng trên các khía cạnh kinh tế, xã hội, an ninh trật tự và bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người dân.”
Theo ông, dự thảo nghị quyết đã giao cho HĐND cấp tỉnh – cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương – xem xét quyết định thu hồi phần diện tích đất còn lại khi đã đạt các mốc tỷ lệ 75% như nêu trên.
Cam kết từ Chính phủ
Về hai phương án giá bồi thường, Bộ trưởng khẳng định Chính phủ sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra nghiên cứu để lựa chọn phương án tối ưu, sau đó báo cáo Quốc hội.
Bộ trưởng cam kết Chính phủ sẽ quy định chi tiết trình tự, thủ tục để đảm bảo thực hiện rất dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi.
(TheoVietNamNet)
